Le Conseiller aux Décideurs Locaux est un agent de la Direction générale des finances publiques ( DGFiP Direction Générale des Finances publiques. ) chargé d’accompagner les collectivités territoriales (communes, intercommunalités, syndicats, etc.) dans leurs questions financières, budgétaires et fiscales.
Créé progressivement à partir de 2020 dans le cadre de la réorganisation du réseau de la DGFiP, le CDL constitue un interlocuteur de proximité pour les élus locaux et les services administratifs des collectivités.
Pour la commune de Saint-Jean-sur-Mayenne, le CDL est rattaché à la Direction départementale des finances publiques de la Mayenne.
Rôle principal
Le conseiller aux décideurs locaux a pour mission d’aider les élus à comprendre leur situation financière et à préparer leurs décisions, sans se substituer au conseil municipal ni aux services de la collectivité.
Il apporte une expertise technique et financière afin d’éclairer la prise de décision.
Principales missions
Analyse financière
Le CDL peut :
- analyser la situation financière de la collectivité ;
- étudier l’évolution des recettes et des dépenses ;
- suivre l’endettement et la capacité d’investissement ;
- comparer certains indicateurs avec ceux de collectivités similaires.
Accompagnement budgétaire
Il peut aider à :
- préparer le budget communal ;
- anticiper les équilibres budgétaires ;
- évaluer les conséquences financières de projets ou d’investissements ;
- identifier les marges de manœuvre financières.
Conseil en fiscalité locale
Le CDL informe les élus sur :
- les impôts et taxes locales ;
- les évolutions législatives et réglementaires ;
- les conséquences financières des décisions fiscales prises par la collectivité.
Appui aux projets locaux
Il peut apporter son expertise lors :
- d’opérations d’investissement importantes ;
- de projets de mutualisation entre collectivités ;
- de créations ou modifications de services publics locaux ;
- d’études relatives aux modes de financement des projets.
Information et veille
Le CDL assure également :
- une information régulière sur les évolutions des finances publiques locales ;
- la diffusion de notes d’analyse et d’indicateurs financiers ;
- la présentation de réformes ayant un impact sur les collectivités.
Ce que le conseiller aux décideurs locaux ne fait pas
- ne prend aucune décision à la place des élus ;
- ne vote pas le budget ;
- ne réalise pas les actes administratifs de la commune ;
- n’exerce pas de contrôle de légalité Procédure par laquelle le représentant de l'État s'assure de la conformité à la… (qui relève du préfet) ;
- n’est pas un commissaire aux comptes ou un auditeur externe.
Son rôle est exclusivement un rôle de conseil, d’expertise et d’accompagnement.
En résumé
Le conseiller aux décideurs locaux est un expert des finances publiques mis à disposition des collectivités par la DGFiP. Il accompagne les élus dans l’analyse financière, la préparation budgétaire, les questions fiscales et les projets d’investissement afin de faciliter une gestion financière éclairée des collectivités locales.
Pour aller plus loin :
Le conseiller aux décideurs locaux sur le site officiel des collectivités locales du gouvernement (collectivites-locales.gouv.fr)
Le point sur les CDL192.44 Kio de la Direction générale des Finances publiques (Septembre 2025).