Comprendre les zones d’un Plan Local d’Urbanisme

Les zones d’un Plan Local d’Urbanisme (PLU) sont définies par le Code de l’urbanisme, mais leurs dénominations précises peuvent varier d’une commune à l’autre. Ainsi, des appellations comme «UB2 », « AUH » ou « AUc » sont des subdivisions créées localement par la commune.

Les 4 grandes catégories de zones d’un PLU

Zone U : Zones urbaines

Ce sont les secteurs déjà urbanisés et équipés (voirie, réseaux, etc.). Elles sont destinées à accueillir des constructions nouvelles sans nécessiter d’importants équipements publics supplémentaires.

Exemples courants :

ZoneDéfinition habituelle
UACentre-ville ou centre-bourg ancien
UBZone urbaine résidentielle (quartiers pavillonnaires)
UCHabitat moins dense, périphérie urbaine
UDHabitat diffus ou grands terrains
UEActivités économiques, artisanales ou industrielles
ULÉquipements publics, loisirs, sports
UXZones d’activités

Les indices ou numéros (UB1, UB2, UBa, UBb…) servent à distinguer plusieurs secteurs d’une même zone avec des règles différentes (hauteur, densité, aspect des constructions, etc.).

Zone AU : Zones à urbaniser

Secteurs destinés à être urbanisés à moyen ou long terme. L’urbanisation est souvent conditionnée à la réalisation préalable d’équipements publics.

Exemples :

ZoneDéfinition habituelle
AUZone à urbaniser générale
AUHZone à urbaniser à vocation d’habitat
AUEZone à urbaniser à vocation économique
1AUUrbanisation possible à court terme
2AUUrbanisation différée, nécessitant une modification du PLU ou des équipements

Zone A : Zones agricoles

Zones à protéger en raison de leur potentiel agronomique, biologique ou économique. Les constructions y sont très limitées.

Sont généralement autorisés :

  • les bâtiments nécessaires à l’exploitation agricole ;
  • certains équipements publics ;
  • parfois l’extension mesurée des habitations existantes.

Exemples :

ZoneDéfinition habituelle
AZone agricole
AhHabitat existant en secteur agricole
ApSecteur agricole particulièrement protégé

Zone N : Zones naturelles

Secteurs à protéger pour leur intérêt environnemental, paysager ou écologique. Les constructions y sont très encadrées.

Exemples :

ZoneDéfinition habituelle
NZone naturelle
NhHabitat existant en zone naturelle
NlLoisirs et tourisme
NpSecteur naturel protégé
NeÉquipements publics en secteur naturel

Que signifient les lettres ajoutées ?

Les communes utilisent souvent des suffixes pour préciser la vocation du secteur :

SuffixeSignification fréquente
hHabitat
eÉconomique / équipements
lLoisirs
pProtection renforcée
a, b, cSous-secteurs avec règles particulières
1, 2, 3Différenciation de secteurs

Par exemple :

  • UB2 : deuxième sous-secteur de la zone UB.
  • AUH : zone à urbaniser destinée principalement à l’habitat.
  • Ap : secteur agricole bénéficiant d’une protection particulière.
  • Nh : habitations existantes dans une zone naturelle.

Attention : la signification exacte dépend du PLU

Contrairement aux catégories U, AU, A et N qui sont définies nationalement, les sous-zones (UB2, AUH, UBa, Nl, etc.) sont propres à chaque PLU.

Pour connaître leur définition exacte, il faut consulter :

  • le règlement écrit du PLU ;
  • le plan de zonage ;
  • éventuellement les Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP).

Ainsi, une zone « UB2 » dans une commune peut avoir des règles très différentes d’une « UB2 » dans une autre commune.

Le zonage du PLUi de Laval-Agglomération

Le PLUi de Laval Agglomération utilise un zonage plus détaillé que le zonage classique U / AU / A / N. Le règlement identifie notamment les zones et sous-secteurs suivants.

Zones urbaines (U)

ZoneLibellé / vocation
UA-1Zone urbaine centrale et mixte de la ville de Laval
UA-2Zone urbaine centrale et mixte des villes
UA-2+Même vocation que UA-2 avec hauteurs plus élevées
UA-3Zone urbaine centrale et mixte des bourgs et villages
UA-3+Même vocation que UA-3 avec hauteurs plus élevées
URZone urbaine périphérique et mixte de Laval, propice au renouvellement urbain
UB-1Zone urbaine d’extension récente de Laval et Changé
UB-2Zone urbaine d’extension récente des autres communes de l’agglomération
UH-1Tissu d’habitat historique de hameau à Laval
UH-2Tissu d’habitat historique de hameau dans les autres communes
UEZone d’activités économiques
ULZone d’équipements, de sports et de loisirs

Zones à urbaniser (AU)

ZoneLibellé / vocation
AUHZone à urbaniser à dominante habitat
AUEZone à urbaniser à dominante économique
AULZone à urbaniser à dominante loisirs ou équipements

Ces secteurs sont destinés à recevoir une urbanisation future, généralement dans le cadre d’opérations d’aménagement d’ensemble.

Zones agricoles (A)

ZoneLibellé / vocation
AZone agricole
ApZone agricole protégée
Ae1Secteur agricole accueillant certaines activités économiques spécifiques
Ae2Secteur agricole accueillant certaines activités économiques spécifiques

Zones naturelles (N)

ZoneLibellé / vocation
NZone naturelle
NpZone naturelle protégée
NtZone naturelle à vocation touristique ou de loisirs
Ne1 / Ne2Secteurs naturels accueillant certains équipements
Ng1 / Ng2Secteurs spécifiques liés à certaines activités existantes

Pour Saint-Jean-sur-Mayenne

Sur la commune de Saint-Jean-sur-Mayenne, les zones que l’on rencontre principalement sont :

  • UA-3 (centre-bourg),
  • UB-2 (lotissements et extensions récentes),
  • UH-2 (hameaux),
  • AUH (secteurs d’urbanisation future),
  • A et Ap (espaces agricoles),
  • N et Np (espaces naturels protégés).

Le zonage précis d’une parcelle doit être vérifié sur le plan de zonage communal du PLUi.