Réunion à 20h30, salle du Conseil municipal.
Ordre du jour du Conseil municipal
Convocation datée du 23 octobre 2026 (1).
- Approbation du procès-verbal de la séance précédente.
- Fixation de la redevance d’occupation du domaine public pour une terrasse d’un café.
- Fixation de la redevance d’occupation du domaine public pour les commerces ambulants.
- Convention de délégation de la compétence gestion des eaux pluviales urbaines entre Laval Agglomération et la commune de Saint-Jean-sur-Mayenne.
- Programme local de l’Habitat 2027-2032 de Laval Agglomération – Avis de la commune (2).
- Présentation du Plan Communal de Sauvegarde (3).
Liste des membres présents à l’ouverture de la séance
Nombre de membres présents : 15
| M. Olivier BARRÉ est présent. |
| Mme Virginie DUFROU est présente. |
| M. Sébastien LEON donne procuration à Mme Anne BOULAIN |
| Mme Anne BOULAIN est présente. |
| M. Wilson COELHO est présent. |
| M. Yannick PAILLARD est présent. |
| M. Gérard DERBRÉ est présent. |
| M. Pierrick LANDAIS donne procuration à M. Wilson COELHO |
| Mme Florence LAINET est présente. |
| M. Éric CHAMPAGNE DE LABRIOLLE est absent. |
| Mme Sylvie VAN BOURGOGNE est présente. |
| Mme Corinne LETERTRE donne procuration à M. Olivier BARRÉ. |
| M. Vincent COUROUSSÉ est présent. |
| M. Erwan MARMIGNON est présent. |
| Mme Clémentine PLESSIS est présente. |
| Mme Delphine GAUDRÉ est présente. |
| M. Alexandre CHASSERIO est présent. |
| Mme Sarah LOYANT DELIÈRE est présente. |
| Mme Marilyne HEMERY est présente. |
Secrétaire de séance : Mme Marilyne HEMERY
Mme Isabelle LEFEUVRE participe à cette séance en qualité d’auxiliaire du secrétaire de séance.
La correspondante de Ouest-France est présente à la table réservée à la presse.
Deux personnes dans le public.
Adoption du procès-verbal de la séance du conseil municipal du 17 septembre 2026. MM. Wilson COELHO et Gérard DERBRÉ, absents lors de cette séance, ne participent pas au vote. Mme Virginie DUFROU s’abstient.
Documents de la séance du conseil
Convocation et ordre du jour :
- 2026-CM10-29191.3 KioCONVOCATION ET ORDRE DU JOUR DU CONSEIL MUNICIPAL DU 29/10/2026
Procès verbal :
Liste des délibérations :
- 2026-LD10-29186.34 KioLISTE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL DU 29/10/2026
Mis en ligne sur le site officiel de la Mairie le 03/11/2026.
Délibérations :
Documents annexes :
- TAE-2026-CM09-1727.53 KioTABLEAU 2026-2032 DE L'ASSIDUITÉ DES ÉLUS AU CONSEIL MUNICIPAL ARRÊTÉ AU 29/10/2026
Document SJM53
Fichier audio
Taille du fichier audio 51.4 Mo.
| Minutage | Séquence |
|---|---|
| 00:00:00 | Appel des membres du conseil, vérification du quorum et installation de la séance. |
| 00:01:32 | Mme Marilyne HEMERY est désignation secrétaire de séance. |
| 00:01:53 | Approbation du procès-verbal de la séance du 17 septembre 2026 : une abstention, Mme DUFROU (4). |
| 00:02:28 | Délibération 2026-60 — Redevance d’occupation du domaine public : café L’Imprévu (5). |
| 00:04:30 | Échanges entre M. le maire et des conseillers sur la mise en place de cette redevance. |
| 00:07:28 | Vote de la délibération 2026-60 : une abstention, Mme BOULAIN. |
| 00:07:41 | Délibération 2026-61 — Redevance d’occupation du domaine public : commerce ambulant. |
| 00:09:21 | Explications de M. le maire sur la régularisation de l’occupation du domaine public par le camion de vente de pizzas, présent le mardi devant les ateliers municipaux. |
| 00:09:50 | Échanges entre M. le maire et des conseillers sur la mise en place de cette redevance. |
| 00:12:30 | Vote de la délibération 2026-61 : une abstention, Mme BOULAIN. |
| 00:12:48 | Délibération 2026-62 — Convention de délégation de la compétence « gestion des eaux pluviales urbaines ». |
| 00:14:39 | Débat entre des conseillers et M. le maire sur cette convention. |
| 00:19:00 | M. le maire indique que la commune reçoit actuellement entre 7000 et 8000 € pour l’entretien de ce réseau. Il précise que les interventions ne sont réalisées que lorsqu’un problème survient. |
| 00:19:32 | M. le maire précise qu’aucune intervention préventive n’est actuellement effectuée. |
| 00:21:00 | M. DERBRÉ interroge M. le maire sur le réseau d’eau pluviale de la rue Maurice Courcelle (6). |
| 00:21:16 | Poursuite des échanges : des conseillers s’interrogent sur l’ampleur des futurs travaux d’entretien préventif. |
| 00:28:20 | M. le maire informe le conseil qu’il n’a pas de nouvelles des suites données aux deux infractions constatées par l’Office français de la biodiversité (7). |
| 00:28:43 | Vote de la délibération 2026-62 : sept abstentions (8). |
| 00:29:30 | Poursuite des échanges sur l’adoption de cette convention. |
| 00:30:20 | Délibération 2026-63 — Avis sur le programme local de l’habitat 2027-2032 de Laval Agglomération. |
| 00:33:40 | Débat sur le programme local de l’habitat et sur la situation du logement à Saint-Jean-sur-Mayenne. |
| 00:34:10 | Point sur le futur lotissement situé route de Changé : permis d’aménager, assainissement et panneau d’entrée de bourg. |
| 00:42:30 | Vote de la délibération 2026-63 : avis favorable à l’unanimité. |
| 00:43:14 | Présentation du plan communal de sauvegarde (PCSPlan Communal de Sauvegarde.) par M. Erdwan MARMIGNON (9). |
| 00:56:30 | Intervention de M. le maire sur les risques d’inondation et de rupture du barrage. Il évoque également l’achat d’un terrain inondable, pourtant déclaré non inondable. |
| 01:02:12 | Les échanges oscillent entre discussions en mode « café du commerceDébats qui dérivent du sujet initialement posé.... » et débat sur le PCSPlan Communal de Sauvegarde.. |
| 01:07:20 | Informations de M. MARMIGON sur les exercices réalisés dans les écoles et sur ceux à venir. |
| 01:09:05 | M. le maire annonce qu’il prendra un arrêté pour officialiser le PCSPlan Communal de Sauvegarde. de Saint-Jean-sur-Mayenne. |
| 01:09:15 | Retour à des discussions en mode « café du commerceDébats qui dérivent du sujet initialement posé.... » autour de scénarios de catastrophes, envisageables ou improbables. |
| 01:09:55 | M. le maire exprime sa crainte d’un accident lors de la traversée des scolaires, rue de l’Ancienne Mairie. |
| 01:12:51 | Les membres du conseil applaudissent M. MARMIGNON pour la qualité du travail réalisé. |
| 01:13:06 | Décisions et informations du maire. |
| 01:19:04 | La séance est levée à 21h50. |
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|
Questions orales
Pas de séance de « questions orales » lors de ce Conseil municipal.
Décisions du maire
Entre le 17 septembre 2026 et le 29 octobre 2026
- Affectation des propriétés communales : néant.
- Tarifs : néant.
- Emprunts : néant.
- Marchés publics : néant.
- Louages de choses : néant.
- Contrat d’assurance : néant.
- Régies comptables : néant.
- Acceptation de dons et legs : néant.
- Aliénation de biens mobiliers : néant.
- Rémunérations et règlements des frais et honoraires : néant.
- Création de classes dans les établissements d’enseignement : néant.
- Reprise d’alignement en application d’un document d’urbanisme : néant.
- Ester en justice : néant.
- Règlement des accidents avec véhicules municipaux : néant.
- Lignes de trésorerie : néant.
- Renouvellement adhésion aux associations : néant.
- Dépôt des demandes d’autorisations d’urbanisme : néant.
- Délivrance de la reprise de concession dans les cimetières : 1 concession.
Droit de préemption urbain
Droit de préemption urbain : néant.
Informations du maire
Samedi 31 octobre 2026
Visite par les élus du centre de secours de Changé
Mercredi 11 novembre 2026, 12h00
La municipalité de Saint-Jean-sur-Mayenne invite les Saint-Jeannais à participer, à partir de 12h à la cérémonie de commémoration de l’Armistice du 11 novembre 1918.
Un vin d’honneur sera servi au restaurant scolaire à cette occasion.
Mercredi 11 novembre 2026 à 12h30
Repas traditionnel des aînés à la salle des fêtes de Saint-Germain-le-Fouilloux.
Cf. note (6) du conseil municipal du 17 septembre 2026.
Samedi 21 novembre 2026, de 17h à 19h
Célébration de la Sainte-Barbe. Les sapeurs-pompiers de Changé célèbrent leur sainte patronne, à Saint Jean sur Mayenne.
Un vin d’honneur sera servi au restaurant scolaire à cette occasion.
Lundi 23 novembre 2026, de 20h à 22h
La commune de Saint-Jean-sur-Mayenne accueille une soirée de prévention au numérique animée par la gendarmerie.
Salle du conseil, Mairie de Saint Jean sur Mayenne.
Dimanches 18 avril et 2 mai 2027, élection présidentielle
L’élection présidentielle française de 2027 doit avoir lieu les dimanches 18 avril et 2 mai afin d’élire le président de la République française pour un mandat de cinq ans. Il s’agit de la treizième élection présidentielle de la Vᵉ République et douzième au suffrage universel direct.
Commissions municipales
Réunions entre le 17 septembre 2026 et le 29 octobre 2026
Commission Cadre de vie – Environnement – Sécurité et citoyenneté :
Aucune information.
Commission Vie Associative – Sport – Bibliothèque – Tourisme et Vie économique :
Aucune information.
Commission Enfance Jeunesse – Restaurant scolaire – Communication numérique — Conseil municipal des jeunes – Intergénérationnel :
Aucune information.
Commission Urbanisme – Travaux :
Aucune information.
Commission Finances :
Aucune information.
Notes
Une période de 1 mois et 12 jours s’est écoulée depuis le dernier conseil municipal du 17/09/2026.
Dates de publication des documents de la séance du 29/10/2026 sur le site officiel de la mairie :
Convocation : 23/10/2026
Liste des délibérations : 03/11/2026
Délibérations : non publié par la municipalité.
Procès-verbal : non publié par la municipalité.
( 1 ) Convocation :
La publicité de cette séance publique s’est limitée à l’affichage de la convocation sur le panneau d’information de la mairie ainsi qu’à sa mise en ligne, le 23 octobre 2026, sous la forme d’un lien de téléchargement peu visible sur le site officiel de la commune.
Aucune communication n’a eu lieu sur les outils de la commune, qu’il s’agisse de la page Facebook, de l’application IntramurosPlateforme internet mutualisée d’informations., de la nouvelle page Instagram officielle (lancée le 26 août 2026) ou des sections Actualités et Agenda du site de la Mairie.
Si les obligations légales minimales semblent respectées, la question de l’information effective des habitants peut toutefois être posée. Une communication numérique limitée à un document difficilement accessible sur le site de la commune ne constitue pas nécessairement une information réellement portée à la connaissance du public.
( 2 ) Programme Local de l’Habitat (PLHProgramme Local de l'Habitat.)
Voir à ce sujet, sur la base documentaire laval-agglo.sjm53.fr, la délibération 121/2026 et ses annexes du conseil communautaire du 5 octobre 2026.
( 3 ) La présentation du Plan communal de sauvegarde (PCSPlan Communal de Sauvegarde.) à l’ordre du jour de ce conseil municipal est l’occasion de rappeler que sa réalisation figurait déjà parmi les promesses électorales de la précédente mandature, sans avoir été concrétisée durant celle-ci.
Pour revenir sur ce sujet, vous pouvez lire l’article « Les inondations de janvier 2025 à Saint‑Jean », publié en février 2025 sur Le Blog de Saint‑Jean.
( 4 ) Adoption du procès-verbal du conseil municipal du 17 septembre 2026.
Mme Virginie DUFROU s’est abstenue lors de ce vote, sans exprimer de motivation.
( 5 ) Redevance d’occupation de la terrasse du café L’Imprévu.
Initialement, le montant de la redevance annuelle proposée était de 800 €, ramené à 120 € après « négociations ».
À titre de comparaison, vous trouverez ci-dessous les tarifs des redevances 2024 et 2025 de la commune de L’Huisserie (4 672 habitants) :
| Catégorie prévue par la commune | Surface | Redevance annuelle 2024 | Redevance annuelle 2025 |
|---|---|---|---|
| Occupation sans mobilier fixe | De 0 à 40 m² | 32 € | 32 € |
| Occupation sans mobilier fixe | De 41 à 80 m² | 48 € | 49 € |
| Occupation avec des éléments immobiliers | De 0 à 40 m² | 65 € | 66 € |
| Occupation avec des éléments immobiliers | De 41 à 80 m² | 81 € | 83 € |
Sources :
Tarifs 2024 — délibération du 14 décembre 2023,n° 2023-FIN-09-25.
Tarifs 2025 — délibération du 19 décembre 2024,n° 2024-FIN-08-26.
Sur le site officiel de la Mairie de l’Huisserie: www.lhuisserie.fr
( 6 ) Réseaux eaux, rue Maurice Courcelle.
En 2021, une étude a été commandée au cabinet BOURGOIS concernant l’aménagement de la rue Maurice-Courcelle et le renouvellement du réseau d’eaux pluviales.
Délibération 2021-57 et l’audio du conseil municipal du 27 octobre 2021 a partir de 01:55:33.
Bulletin municipal, le Saint Jeannais de juin 2021 2021-BM06, page 5, « Aménagement : rue Maurice Courcelle en 2022 ».
Les Brèves Saint-Jeannaises d’octobre 2021 2021-BM10, page 2, « Aménagement Rue Maurice Courcelle ».
Il semble que l’objectif était de profiter des travaux de modernisation de l’assainissement (eaux usées) programmés par Laval Agglomération pour coordonner un chantier global. En effet, bien que la compétence “eaux pluviales urbaines” ait été transférée à l’Agglomération, sa gestion opérationnelle a été déléguée par convention à la commune de Saint-Jean-sur-Mayenne, permettant à cette dernière de lier la rénovation des réseaux souterrains à l’aménagement de surface de la rue. M. le maire, pour des raisons budgétaires, a finalement « suspendus » ces travaux prévus en 2023. À ce jour, on ignore si l’étude commandée au cabinet BOURGOIS, d’un montant de 27 500 € H.T., a été menée à son terme, la municipalité n’ayant plus communiqué sur ce sujet.
Cf. Bulletin municipal, le Saint Jeannais de janvier 2023 2023-BM01, page 2 , « Mot du Maire ».
( 7 ) Infractions constatées par l’OFBOffice français de la biodiversité..
À la suite des deux constatations successives effectuées les 5 et 12 août par l’Office français de la biodiversité, la commune pourrait s’exposer, en tant que personne morale, à une amende totale maximale de 15 000 €.
Cf. note (7) du conseil municipal du 17 septembre 2026.
( 8 ) Délibération 2026-62, absentions :
Mme Virginie DUFROU,
M. Wilson COELHO (X2),
M. Yannick PAILLARD,
M. Gérard DERBRÉ,
Mme Florence LAINET,
M. Erwan MARMIGNON.
( 9 ) Présentation du PCSPlan Communal de Sauvegarde. par M. Erdwan MARMIGNON , Conseiller délégué en charge de la sécurité, de la prévention des risques et du Plan Communal de Sauvegarde.
M. MARMIGNON a réalisé une présentation particulièrement pédagogique, structurée et synthétique, veillant notamment à expliciter l’ensemble des acronymes utilisés. Ce Plan communal de sauvegarde est susceptible de devenir une référence pour les communes de Laval Agglomération.
Présent dans le public et soumis au devoir de réserve de l’auditoire, je n’ai pu m’associer aux applaudissements unanimes du conseil municipal. C’est pourquoi je tiens à féliciter chaleureusement M. MARMIGNON par écrit pour la qualité de son intervention ainsi que pour le travail conséquent fourni.
