Conseil municipal du vendredi 20 mars 2026

Réunion à 20h30, salle du Conseil municipal.

Ordre du jour du Conseil municipal

Convocation datée du 16 mars 2026 (1).

  • Élection du maire
  • Création du nombre de poste d’adjoints,
  • Élection des adjoints,
  • Lecture de la charte de l’élu local.

Convocation

Tableau des présences en début de séance

Nombre de membres présents : 17

M. Olivier BARRÉ est présent.
Mme Virginie DUFROU est présente.
M. Sébastien LEON est présent.
Mme Anne BOULAIN est présente.
M. Wilson COELHO est présent.
Mme Sylvie VAN BOURGOGNE est présente.
M. Alexandre CHASSERIO est présent.
Mme Clémentine PLESSIS est présente.
M. Gérard DERBRÉ est présent.
Mme Delphine GAUDRÉ est présente.
M. Éric DE LABRIOLLE donne procuration à M. Olivier BARRÉ.
Mme Corinne LETERTRE est présente.
M. Erwan MARMIGNON est présent.
Mme Sarah LOYANT DELIERE est présente.
M. Yannick PAILLARD est présent.
Mme Florence LAINET est présente.
M. Vincent COUROUSSE est présent.
Mme Marilyne HEMERY est présente.
M. Pierrick LANDAIS donne procuration à M. Wilson COELHO.
Ordre du tableau tel qu’il figure sur la liste officielle « Bien vivre à Saint Jean », publiée sur le site du ministère de l’Intérieur.

Secrétaire de séance : Mme Anne BOULAIN.
Mme Isabelle LEFEUVRE participe à cette séance en qualité d’auxiliaire du secrétaire de séance.

M. Yannick PAILLARD, en sa qualité de doyen de l’assemblée, préside celle-ci pour l’élection du maire.

Fichier audio

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Minutage audio du Conseil municipal du vendredi 20 mars 2026

Minutage Séquence
00:00:00 Appel – Constatation du quorum.
00:01:25 M. Olivier BARRÉ déclare les membres du conseil municipal installés.
00:01:50 M. Yannick PAILLARD préside l’assemblée pour l’élection du maire.
00:02:10 Le président de séance désigne Mme Anne BOULAIN comme secrétaire.
00:02:34 Lecture des articles L2122-4, L2122-5 et L2122-7 du CGCT (2).
00:05:20 Élection du maire. Un seul candidat : M. Olivier BARRÉ.
00:05:40 Désignation des deux assesseurs : Mmes HEMERY et VAN BOURGOGNE.
00:06:00 Vote à bulletin secret.
00:09:00 Dépouillement et comptage des votes.
00:10:05 M. Olivier BARRÉ est élu maire (3).
00:10:10 Applaudissements.
00:10:39 Allocution du maire sur les résultats des élections municipales (4).
00:13:40 Délibération pour désigner le nombre de postes d’adjoints. Le maire propose quatre adjoints.
00:14:40 Délibération votée à l’unanimité.
00:14:59 Élection des adjoints. Une seule liste candidate : la liste Virginie DUFROU (5).
00:15:50 Désignation des assesseurs : Mmes HEMERY et VAN BOURGOGNE.
00:16:10 Vote à bulletin secret.
00:17:05 Dépouillement et comptage : unanimité pour la liste unique.
00:18:00 Les adjoints de la liste DUFROU sont élus.
00:18:31 Lecture par le maire de la charte de l’élu local.
00:23:48 Diverses informations du maire sur l’installation du conseil municipal (6).
00:27:50 Le maire demande s’il y a des questions.
00:27:58 Mme Clémentine PLESSIS demande des précisions sur les conseillers délégués et leur désignation (7).
00:28:02 Réponses du maire.
00:29:16 Le maire demande à Mme PLESSIS si elle souhaite se présenter. Elle répond non.
00:29:27 Le maire précise que chaque élu aura une fonction auprès du maire ou d’un adjoint.
00:29:40 M. Gérard DERBRÉ questionne sur l’enveloppe indemnitaire globale des élus (8).
00:29:53 Le maire explique les modalités de calcul de l’EIG 
00:31:13 Le maire demande s’il y a d’autres questions.
00:31:19 M. DERBRÉ se fait confirmer que c’est bien le maire qui choisit les conseillers délégués.
00:31:56 Clôture de la séance d’installation du conseil municipal.
Cliquez sur un minutage pour déclencher la lecture de la séquence correspondante.
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Procès-verbal

Afficher l’ensemble des délibérations et des annexes

Afficher le détails des délibérations votées

Délibérations du vendredi 20 mars 2026.

2026-19 Élection du maire (9)
2026-20 Création du nombre de poste d’adjoints.
2026-21 Élection des adjoints.

Questions orales

Décisions du maire

Droit de préemption urbain

Informations du maire

Commissions municipales

Notes

Une période de 5 jours s’est écoulée depuis l’élection du Conseil municipal de la mandature 2026-2032.

La publicité de cette séance se résume à un affichage de la convocation sur la panneau d’information à la Mairie, un lien de téléchargement de la convocation de ce Conseil municipal « noyé » dans le site officiel de la Mairie (mise en ligne datée du lundi 16 mars 2026), et à une annonce sur l’application intramuros le 19 mars 2026.
Aucune publication sur la page Facebook ni sur le site officiel de la Mairie.

(1) Convocation :
Circulaire relative à l’élection des exécutifs locaux des conseils municipaux et communautaires et au fonctionnement des organes délibérants : cir_45652.pdf

(2) Articles du CGCT :
L2122-4, L2122-5 et L2122-7 du CGCT

(3) Élection du maire :
Voir aussi notes (9) et (10).

M. Olivier BARRÉ est le seul candidat déclaré.
Sur un total de 19 bulletins (17 votants, 2 procurations) :

  • 16 bulletins en faveur de M. Olivier BARRÉ
  • 2 bulletins blancs
  • 1 bulletin en faveur de Mme Virginie DUFROU

M. Olivier BARRÉ est élu maire de Saint-Jean-sur-Mayenne

NdÉ : Sans aller jusqu’à parler de fracture, il est troublant de constater que M. le maire n’a pas obtenu l’unanimité lors de son élection à cette fonction. Ainsi, même au sein de son équipe, une certaine défiance semble s’exprimer à son égard.
Voir aussi note (4) ci-dessous.

(4) Allocution du maire sur les résultats des élections municipales :
M. le maire exprime un « sentiment mitigé » à la suite des résultats de l’élection de dimanche, indiquant que Saint-Jean est la commune « qui a connu le plus grand nombre de bulletins nuls et de bulletin blanc » (je cite).

M. le maire constate que la fracture, apparue lors de l’élection de sa liste à deux voix près en 2020, est toujours présente dans l’électorat de Saint-Jean.
M. le maire souhaite que ce mandat qui démarre soit une réconciliation avec tous les Saint-Jeannais. Il précise que c’est « vraiment » le travail auquel lui « en premier s’engage », avec ses adjoints, pour retrouver une « certaine sérénité » et que la commune « avance dans le bons sens ».

NdÉ : Deux remarques sur l’allocution de M. le maire :
a) Saint-Jean-sur-Mayenne n’est ni la commune ayant enregistré le plus de bulletins blancs et nuls (CHÂTEAU-GONTIER-SUR-MAYENNE avec 646 blancs et nuls) , ni celle qui, rapporté au nombre de votant ou d’inscrit, en compte le plus (SAINT-MARS-SUR-LA-FUTAIE avec 123 blancs et nuls, soit 32.45% des inscrits et 45,23% des votants).
En revanche, dans sa strate démographique et au regard du nombre d’inscrits, Saint-Jean-sur-Mayenne est la commune qui totalise le plus grand nombre de bulletins blancs et nuls réunis.

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La recomposition de l’équipe municipale en 2026 illustre un effort de rassemblement après un mandat électoralement très disputé, mais les signaux de participation et de vote blanc suggèrent que l’adhésion des citoyens reste mesurée.

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b) S’agissant de la volonté « d’avancer dans la sérénité » et du « travail » auquel M. le maire s’est « engagé » pour réconcilier tous les Saint-Jeannais, je relève que la première annonce qu’il m’a faite après la clôture de la séance du conseil est le dépôt d’une plainte à mon encontre.
M. le maire m’indique avoir engagé cette démarche pour des propos que j’aurais tenus dans le public lors de la séance du 5 mars 2026.

Je conteste formellement avoir tenu de tels propos et j’attends avec sérénité les suites de cette plainte.

Je constate que « l’engagement » de M. le maire relatifs à la « réconciliation » avec tous les Saint-Jeannais est en complète contradiction avec la démarche engagée par cette plainte.

(5) La liste Virginie DUFROU se compose de :
Mme Virginie DUFROU
M. Sébastien LEON
Mme Anne BOULAIN
M. Wilson COELHO

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Sans réponse, mais pas sans questions.
Suite au refus de Mme Virginie DUFROU de nous accorder un entretien, le Blog de Saint-Jean propose un questionnaire à choix multiples. À partir des questions initialement posées à Mme DUFROU, testez votre lecture de son parcours et de son positionnement politique.

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(6) Information du maire sur l’installation du conseil :
À la suite d’une enquête auprès des élus pour déterminer le jour le plus adapté aux séances du conseil municipal, le mardi et le jeudi sont arrivés à égalité. M. le maire propose de maintenir le jeudi soir, en précisant que ce choix pourra évoluer.

Certains élus ont demandé que les dates des séances du conseil soient planifiées.
Le prochain conseil est prévu le 9 avril 2026 à 20 h 30 (désignation des commissions, instances et organismes extérieurs).
Une date prévisionnelle est fixée au 30 avril 2026, notamment en raison de la préparation des mini-camps pour la jeunesse, afin de pouvoir informer les familles en amont.
Les séances suivantes sont envisagées les 18 juin 2026 et 16 juillet 2026 (avant les vacances). Toutes ces dates restent susceptibles d’être modifiées.

Un travail préparatoire sera envoyé aux élus afin de préparer la désignation des représentants dans les commissions et instances.

(7) Question de Mme Clémentine PLESSIS sur les conseillers délégués et leur désignation :
Mme Clémentine PLESSIS demande comment seront désignés les conseillers délégués.
M. le maire répond que ces désignations se font par arrêté municipal et relèvent de sa prérogative.

Des élus se sont portés candidats auprès du maire.
M. le maire précise les noms des élus ayant fait acte de candidature :
Mme Delphine GAUDRÉ, M. Erwan MARMIGNON, M. Alexandre CHASSERIO, Mme Sylvie VAN BOURGOGNE, Mme Corinne LETERTRE et M. Éric DE LABRIOLLE.

M. le maire précise qu’il a été prévu trois conseillers délégués et un ou deux référents.

(8) Question de M. Gérard DERBRÉ sur l’enveloppe indemnitaire globale :
M. DERBÉ demande des précisions sur l’enveloppe globale des indemnitaire des élus (EIG).

Depuis la loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025 portant création d’un statut de l’élu local, le montant total de l’enveloppe indemnitaire est calculé sur la base du nombre maximal théorique d’adjoints que le conseil municipal peut désigner selon l’article L.2122-2 du CGCT. Cet article prévoit que ce nombre puisse excéder 30 % de l’effectif légal du conseil municipal.

(9) 2026-19 – Cette délibération contient une erreur d’interprétation du droit :

Éligibilité des conseillers non candidats et validité des suffrages lors de l’élection du maire.
Lors de l’élection du maire, aucun acte de candidature préalable n’est exigé.
En effet, l’article L.2122-7 du CGCT prévoit que le maire est élu par le conseil municipal au scrutin secret, mais ne mentionne aucune obligation de déclaration de candidature. Ainsi, tout conseiller municipal peut recevoir des suffrages, même s’il ne s’est pas porté candidat.
Les bulletins portant son nom sont considérés comme des suffrages valablement exprimés et sont comptabilisés lors du dépouillement.
Ils ne sont pas nuls pour ce seul motif.
Si le conseiller n’obtient pas la majorité requise, il n’est simplement pas élu, mais les voix recueillies restent valides.

Le fait de considérer un bulletin exprimé pour un conseiller « non candidat » comme un bulletin nul constitue une erreur d’interprétation du droit dans la rédaction de la délibération, sans remettre en cause le résultat du vote.

(10) Procès-verbal : décompte des votes exprimés :
À la suite de cette erreur d’interprétation du droit (voir notes 3 et 9, ci-dessus) , reconnue par la municipalité de Saint‑Jean‑sur‑Mayenne et la préfecture de la Mayenne (voir l’article du Blog de Saint-Jean « Quand le maire réécrit son propre scrutin ! » , lien ci-dessous), M. le maire a refusé d’apporter toute rectification au procès-verbal, compromettant ainsi la sincérité administrative et politique du scrutin ayant conduit à son élection le 20 mars 2026.

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Quand le maire réécrit son propre scrutin ! 
Une voix effacée, une délibération faussée : le vote réel de l’élection du maire de Saint-Jean-sur-Mayenne ne correspond pas au compte officiel. Une anomalie qui pose la question de la sincérité documentaire et politique.

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